標(biāo)題：我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn) 發(fā)展基本面總體良好可控
? ? ? 今年前三季度，我國(guó)工業(yè)通信業(yè)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，質(zhì)量效益不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換，為完成全年主要目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在10月23日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌指出，當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，一些苗頭性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患可能在部分行業(yè)、地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)疊加共振，復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性上升。
下一步，工信部將對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有緩
辛國(guó)斌介紹，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
前三季度，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有緩的態(tài)勢(shì)，信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，快于年初預(yù)期，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%。企業(yè)效益持續(xù)改善，前8個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)16.2%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率同比提高0.35個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)13.5%。
二是工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。去產(chǎn)能效果持續(xù)顯現(xiàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)，中高端消費(fèi)品供給穩(wěn)定增長(zhǎng)，制造業(yè)投資增長(zhǎng)加快。
三是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展加快推進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展不斷深化，綠色制造取得積極成效。
四是中小企業(yè)政策支持力度加大。落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)國(guó)家融資擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，前8個(gè)月利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)11.4%。
五是工業(yè)通信業(yè)改革開(kāi)放統(tǒng)籌推進(jìn)?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入，降本減負(fù)多措并舉，工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放程度進(jìn)一步提高。
六是信息通信業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行。前三季度，我國(guó)電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)3.0%，增幅比去年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)，電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)139.8%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長(zhǎng)20.2%，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)助力信息消費(fèi)“井噴式”增長(zhǎng)。
工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控
辛國(guó)斌認(rèn)為，總體判斷我國(guó)工業(yè)發(fā)展穩(wěn)的格局沒(méi)有改變，新的動(dòng)能在持續(xù)集聚，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控。
一是生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，二是企業(yè)效益狀況在持續(xù)改善，三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級(jí)，四是結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能成效比較明顯，五是工業(yè)投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，六是工業(yè)品出口增勢(shì)比較平穩(wěn)。
但是客觀地說(shuō)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展在平穩(wěn)中也存在著越來(lái)越大的下行壓力。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能在趨弱，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛逐步凸顯，中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)引發(fā)的市場(chǎng)預(yù)期波動(dòng)等等，這些因素都會(huì)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力，既要正確認(rèn)識(shí)，但也不能回避。
同時(shí)要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性比較強(qiáng)，市場(chǎng)潛力大，產(chǎn)業(yè)配套體系完善，企業(yè)發(fā)展的空間廣闊，我們也有信心、有能力、有條件頂住各種不利因素的沖擊。
辛國(guó)斌舉例說(shuō)，今年7、8、9三個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值出現(xiàn)了逐月回落的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)分析和研判認(rèn)為，原因是多方面的，既有主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主觀因素，也有外部環(huán)境趨緊的客觀影響，但是總體運(yùn)行仍然在合理區(qū)間，不必過(guò)于擔(dān)憂。
推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，2010年以來(lái)我國(guó)制造業(yè)規(guī)模全球最大，但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比大而不強(qiáng)，制造業(yè)的能力和水平還有很大差距。
辛國(guó)斌介紹，今年前三季度，我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)了8.7%，增速連續(xù)6個(gè)月加快，比去年同期提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)，是今年整個(gè)運(yùn)行當(dāng)中最愿意看到的一個(gè)變化，其中亮點(diǎn)主要有幾個(gè)方面：第一，民間投資增速明顯回升；第二，技術(shù)改造投資勢(shì)頭比較好；第三，新動(dòng)能投資比較活躍。
辛國(guó)斌認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)就是要解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，中美經(jīng)貿(mào)摩擦包括美國(guó)制裁中興帶來(lái)的啟示，就是要著力解決核心技術(shù)受制于人。
今后，在推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展方面，我國(guó)會(huì)加大創(chuàng)新力度，堅(jiān)持自力更生，解決關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工信部將會(huì)采取一系列措施來(lái)推動(dòng)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施好制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的形成，推動(dòng)制造業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的完善，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先，要抓好已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)投資政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)宣貫解讀，細(xì)化梳理配套措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。
其次，要深入實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，研究出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)改造的政策措施，加大重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備，滾動(dòng)發(fā)布技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃。
再次，進(jìn)一步深化“放管服”改革。目前這方面還有很多工作要做，企業(yè)在實(shí)施技術(shù)改造的過(guò)程當(dāng)中會(huì)遇到一些審批、手續(xù)辦理等方面的困難和問(wèn)題，雖然黨中央、國(guó)務(wù)院加大了“放管服”的改革力度，但在推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中確實(shí)還有一些具體問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。
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